背景
      某市房产信息中心对全市的商品房买卖合同进行管理。该中心已在内部电子政务专网建设完成商品房销售管理系统和存量房交易网上管理系统,房产开发商和购房者需要前往政府办事大厅进行合同和土地信息申报;各级房管审批单位需要将申报材料人工录入内网管理系统,然后进行审批,审批结果由各级房管部门向房产信息中心提交,公众才能通过办事大厅窗口获知结果。这种审批方式效率低、周期长,群众不满意。为此,房产信息中心需要建设一套安全的内外网数据交换平台,实现电子政务专网的房产管理系统与向公众开放的网上业务申报系统之间的数据交换。

项目难点
数据采集困难
现有房产管理系统都部署在电子政务内网中,,电子政务内网不允许和外网直接通信。
业务监管和审计记录不完善
现有业务系统的审批和录入工作均依靠人工操作完成,缺乏有效监督管理手段,业务系统仅以日志方式记录用户行为,记录信息不全。

解决方案
      以市房产信息中心已建设完成的电子政务专网为依托,以现有房产业务系统的数据交换需求为依据,建立安全数据交换系统,实现面向公众的申报信息采集,并对所有数据交换过程进行深度的内容检查和操作行为审计。
      本方案根据《信息安全等级保护管理办法》要求,在外网接入区和电子政务专网应用区之间建设数据交换系统,为房产管理应用系统提供面向公网的应用服务。
1.通过建设安全数据交换系统,实现了面向公众的网上业务申报服务。
2.安全数据交换系统和传统网络安全防护设备相互补充,在基础网络和应用数据等方面有效保障了电子政务专网的信息安全。
3.安全数据交换系统提供丰富的数据深度处理和行为日志审计功能,为房产信息中心的运维管理提供有力支撑。

用户反馈
      该市房产信息中心于2012年完成数据交换平台建设,实现了该市的房产管理系统面向公众的网上业务申报服务。通过数据交换平台,开发商可以利用公网进行合同申报和土地备案,原先需要5-7个工作日才能办理的业务现在只需1-2个工作日即可完成。系统日均交换数据50000条左右,在保障电子政务专网安全的前提下,极大地提高了房管部门的服务效率,群众满意度大幅提升。