背景
      随着信息惠民、智慧城市、信息消费等政策的加速推行,政府部门对信息资源的共享利用需求日益强烈。信息资源,已经在资源结构中取得了不可替代的地位,与自然资源和人力资源一起,构成了支撑现代经济社会发展的资源体系。
      近年来,随着政府投入的增加,城市电子政务建设呈现快速发展态势。电子政务网络等基础设施不断完善,各部门都在建设各自信息化应用系统,电子政务系统建设的重要性和必要性日益显现,如数字城市、电子政府、网上办事大厅、政府信息公开等。电子政务已成为城市转变政府职能、提高行政效率、改善公共服务,加强社会监管、推进政务公开的最有效手段。
电子政务建设中,跨部门信息共享和业务协同在实际操作过程中遇到诸多问题,如信息化发展水平参差不齐、部门职能条块分割、技术架构不统一等。以前所建系统,大都属于各委办局单位,系统分散、功能单一,采用不同平台,没有统一的标准,结果形成了众多“信息孤岛”,不能发挥整体作用。这些系统运行多年,积累了大量业务数据,需要通过有效的手段去挖掘和利用,为城市电子政务建设服务。
     “信息孤岛”是现代电子政务建设的最大障碍。联通信息孤岛,让各部门数据汇集起来,工作协同起来,才有可能实现现代电子政务规划目标。
 
项目难点
安全
跨地域、跨部门的信息共享和业务系统涉及面广,各地、各部门都有各自安全要求。将业务数据共享给市政府的过程中,如何保证链路安全、数据安全、应用安全?又如何确认政府共享平台的安全?是各部门的顾虑,阻碍信息抓取、汇集的重要问题。
异构性
由于各部门信息化建设发展水平参差不齐、条块分割、架构不统一,致使各部门间产生应用异构、存储形式异构、数据库系统异构、数据结构异构、数据类型异构等诸多异构问题,无法直接进行数据的对接、装载。
不断增加的需求
设计之初,各部门基于现有业务提出各自需求。随着应用的深入开展, 各部门在信息共享基础上获得的业务能力提升及业务流程优化,将进一步产生新需求,并迅速增长,因此,如何快速满足新的业务需求是对扩展性的考验。
性能
信息共享过程中,随着数据量与数据种类的不断增加,各部门、用户的业务请求将迅速增长。如何提升性能,处理大规模并发?如何充分发挥硬件性能?是建设中亟需考虑的问题。
 
解决方案
      整个系统围绕市数据中心展开:各部门将数据从各自业务系统中抽取出来,集中在部门前置区,提供给市数据中心;市数据中心将从各部门前置区获取数据,整合梳理后形成资源库,发布为服务接口,提供共享门户,面向公众和各部门共享信息服务。下级区数据中心向市级数据中心提供数据,市中心按需要向区中心提供数据接口